Lucian Bode: Bună ziua! Astăzi avem o ședință cu toate instituţiile prefectului, având ca temă pregătirea deschiderii anului şcolar 2021-2022, a domnului prim-ministru, a ministrului educaţiei şi a ministrului sănătății. Alături de mine, la sediul MAI, sunt șefii de structuri, secretarii de stat. Vă rog, domnule prim-ministru, să interveniți dumneavoastră pentru început, după care am agreat cu doamna ministru Mihăilă şi cu domnul ministru Cîmpeanu să aibă şi domniile lor o intervenție. O să prezint şi eu câteva date din perspectiva noastră, a structurilor MAI şi, în continuare, în cea de-a doua parte a videoconferinței, să dăm cuvântul fiecărei instituții a prefectului, aşa cum obișnuim de fiecare dată. Domnule prim-ministru, aveţi cuvântul.
Florin Cîţu: Bună ziua. Mulţumesc, domnule ministru. Am vrut să avem această discuţie astăzi. După cum ştiţi, am anunțat, data trecută, două motive: în primul rând, da, pentru începerea noului an şcolar şi, al doilea, pentru că tot avem aici prefecţii, să discutăm puţin şi despre sezonul rece, cum ne pregătim pentru sezonul rece, pentru că ar fi bine să începem să vedem stocuri şi aşa mai departe. În ceea ce priveşte anul şcolar, este clar că avem nevoie de o verificare a tuturor clădirilor în care funcţionează şcolile, acolo unde nu s-a făcut încă. Deci asta este prioritatea zero. Vreau să eliminăm din start acele probleme, pericole, acolo unde sunt, să ştim exact unde sunt şcolile cu probleme şi să vedem cum putem să rezolvăm situaţia. Şi aş vrea să eliminăm anul acesta, pe cât posibil, acele discuţii sau disfuncționalități pe care le vedem la fiecare început de an şcolar. De aceea, ne pregătim de acum pentru începutul anului şcolar. Pe de-o parte, e adevărat, suntem încă în pandemie şi trebuie să ţinem cont de acest lucru. Eu am spus că vreau să începem școala cu prezență fizică şi să rămână aşa, dar trebuie să luăm toate măsurile, să respectăm toate normele de protecție pe care le avem împotriva COVID. Deci, pentru începerea anului şcolar, prioritățile zero: siguranța copiilor şi, bineînţeles, în condiţii de pandemie, să rămână anul şcolar cu prezență fizică.
În acelaşi timp, pentru sezonul rece – pentru că îi avem pe toţi prefecţii aici, domnii şi doamnele prefecţi – trebuie să ne asigurăm aşa: că avem stocurile necesare deszăpezire, curățarea drumurilor şi tot ce ține de încălzirea clădirilor. Să începem de acum să ne uităm. Şi, în acelaşi timp, pentru că vine sezonul rece şi de fiecare dată erau probleme, să identificăm persoanele vulnerabile şi să pregătim măsuri din timp. Discuțiile cu firmele care asigură deszăpezirea – pentru că, ştiţi foarte bine, au mai fost cazuri în care existau contracte, dar firmele respective nu erau pregătite, nu aveau materialul cumpărat etc. şi a trebuit să ne ocupăm şi de asta: aş vrea reacție rapidă de fiecare dată înainte ca lucrurile să se întâmple, nu după aceea. Vreau să fim pregătiți pentru cele mai dificile situații, poate anul acesta nu ne mai ia pe nepregătite sezonul rece.
Deci, ştim clar că vine sezonul rece, ştim clar că începe şi anul şcolar. N-ar trebuie să ne ia pe nepregătite aceste situații. Acestea ar fi mesajele mele de început. Dacă mai este ceva, o să intervin pe parcurs. Mulţumesc, domnule ministru.
Lucian Bode: Mulţumesc, domnule prim-ministru. Fac precizarea că la sediul Instituţiei Prefectului sunt prezenți în acest moment alături de prefect, de subprefecţi, șeful Direcției Judeţene de Sănătate Publică, al Inspectoratului Şcolar Judeţean, șefii structurilor teritoriale ale IGPR, IGJR, IGSU.
Doamnă ministru Mihăilă, ministrul sănătății, vă invit să luați cuvântul.
Ioana Mihăilă: Ca idee, la nivelul guvernului ne-am asumat ca prioritate începerea și menținerea învățământului față în față cât mai mult posibil. Și atunci voi trece, scurt, în revistă principalele modificări față de ce s-a întâmplat anul trecut. În acest sens, se va opta pentru participarea zilnică cu prezență fizică a tuturor preșcolarilor și elevilor în unitățile de învățământ, cu respectarea și aplicarea tuturor normelor de protecție, până când incidența cumulată în ultimele 14 zile a cazurilor din localitate se menține sub 6 la mia de locuitori. Când incidența trece peste 6  la mia de locuitori, lucrăm acum cu două posibile scenarii: unul este trecerea în învățământ online integral; sau sistem hibrid – cu învățământ online pentru copiii care sunt nevaccinați și netrecuți prin boală și posibilitatea de a continua învățământul față în față pentru copiii care sunt vaccinați sau au trecut prin boală în ultimele 180 de zile.
Referitor la mijloacele de protecție, se menține obligativitatea purtării măștii în spațiile închise. În spațiile deschise masca nu este obligatorie, cu excepția ceremoniei de deschidere a noului an școlar, pentru că acolo anticipăm că vor avea loc aglomerații de persoane și că nu se va putea menține corespunzător distanțarea fizică.
Activitatea sportivă se poate desfășura preferabil în spații exterioare. Dacă condițiile meteo nu permit, se poate desfășura în interior, până la incidență de 2 la mie fără mască de protecție. Suplimentar față de cea fost prevăzut în anul anterior, măștile utilizate de către elevii din învățământul primar, gimnazial, liceal, precum și la nivelul universităților și facultăților trebuie să fie măști de uz medical. Deci, nu se mai permite utilizarea măștilor textile. Avem în vedere această modificare și menținerea mijloacelor de protecție deoarece cifrele privind incidența infecției și severitatea infecției cu covid-19 la copii sunt îngrijorătoare, atât la nivel internațional, cât și la nivel național. Ce vedem, acum, în zilele acestea: sunt rate destul de crescute de spitalizare pentru copii infectați cu COVID. Atât, ca principalele modificări. Mulțumesc frumos și sper să nu avem mari incidente în anul care vine.
Lucian Bode: Vă mulţumesc, doamnă ministru. Îl invit să se adrese pe domnul ministru al educației, Sorin Cîmpeanu.
Sorin Cîmpeanu: Mulţumesc, domnule ministru! Domnule prim-ministru, distinși colegi, lucrurile au fost prezentate de către d-na ministru Mihăilă în acord cu cele discutate, în acord cu propunerile Ministerului Educaţiei şi acordul de la întâlnirea precedentă, la care au participat INSP, CNSU, CNCAV, deci au participat cei îndreptățiți a se pronunța cu privire la deschiderea noului an şcolar. Deschiderea – în data de 13 septembrie, prezență fizică pentru toţi elevii, fără niciun fel de diferențiere în funcţie de clasă sau de alţi parametri. Ceremonia de deschidere – cu durată limitată, de o oră şi jumătate, mască de protecție prin excepție obligatorie, fiind vorba de aglomerări la care participă părinţi, elevi, profesori.
Apreciez, în calitate de ministru al educaţiei, deschiderea pe care o aveţi, domnule prim-ministru, şi colaborarea cu celelalte instituții îndreptățite să se pronunțe, deschidere în urma căreia am agreat, cu titlu de certitudine, că şcolile vor rămâne deschise până la incidenţa ratei de infectare de 6 la mie. Folosesc acest prilej să mă adresez încă o dată cu precădere inspectorilor școlari generali, care sunt prezenți în această videoconferinţă, alături de prefecţii din fiecare judeţ, pentru a solicita atenție maximă la respectarea tuturor regulilor de protecție sanitară, aşa cum sunt ele cunoscute acum. Avem o listă cu fiecare şcoală, persoană desemnată cu date de identificare şi coordonate, pe care o vom folosi împreună cu Ministerul Sănătăţii, DSP, în aşa fel încât la nivelul fiecărei şcoli să fie facilitată legătura cu părinții, înainte de începerea anului şcolar, legătura pentru întâlniri interactive între părinţi şi reprezentanții DSP, pentru ca în cadrul acestor întâlniri să poată primi răspunsul toţi acei părinţi care au încă semne de întrebare, astfel încât după această acțiune care va începe, de fapt a şi început de săptămâna aceasta, părinții să se poată exprima în cunoștință de cauză, în formularele care le vor fi transmise, pentru acordul de vaccinare al elevilor, desigur care au vârsta de peste 12 ani. În  primul rând, vor fi chestionați cu privire la situație, dacă au trecut sau n-au trecut prin boală, dacă au fost sau n-au fost vaccinaţi. Iar în cazul în care nu au fost vaccinaţi, următoarea rubrică va fi cu „da” sau „nu”. Acordul părinților pentru vaccinare e un demers pe care îl facem în toate şcolile din România şi sperăm să avem un rezultat care să arate responsabilitate din partea părinților care doresc siguranţă în şcoli. Acest demers va fi inițiat odată cu prima zi de şcoală, cu data de 13 septembrie. Până atunci, vom avea acțiuni de pregătire la nivelul fiecărei şcoli – şi mulţumesc încă o dată pentru disponibilitate Ministerului Sănătăţii – pentru desemnarea unor persoane competente în a oferi răspunsuri. Asta se întâmplă până la şase la mie. Peste şase la mie, confirm cele prezentate de doamna Mihăilă. Avem două ipoteze: una care nu diferențiază între vaccinaţi şi nevaccinaţi, merg toţi în online. Aş vrea să vă spun că vin de la o întâlnire cu Consiliul Naţional al Elevilor din România, care au solicitat această măsură, motivând în felul următor: scenariul hibrid este un scenariu care a generat pierderi foarte mari, or prezenţa fizică a celor vaccinaţi diferit de prezenţa online a celor nevaccinaţi ar conduce la un scenariu hibrid care ar face dificile recuperările după această perioadă. Chiar dacă îmi place să cred şi să sper că nu vor fi multe localităţi, nu vor fi mari acele localități care vor depăși incidenţa de şase la mie, luăm în considerare şi această ipoteză, peste şase la mie, şi până la instituirea carantinei să se lucreze în două variante. Prin consultări cu doamna ministru Mihăilă şi cu reprezentanții CNSU şi INSP, vom vedea care este ipoteza pe care o s-o v-o propunem, domnule prim-ministru, şi care să fie anunțată, după aprobarea la nivel CNSU, printr-un ordin de ministru pentru care ne-am asumat public, împreună, termenul 1-2 septembrie, dar constat că există o nerăbdare, să-i spun aşa, pentru a avea acest ordin de ministru încă de la finalul lunii august şi cred că putem să luăm în calcul să vă propunem promovarea acestui ordin de ministru pe care să-l facem public. Este de mare interes, pentru că sunt trei milioane de copii şi părinții, de asemenea, sunt foarte numeroși. Deci, practic, am putea merge pe două scenarii: până la şase la mie – prezență integrală, cu respectarea tuturor regulilor, şi peste şase la mie – online integral. Asta ar putea să simplifice lucrurile oarecum. Vom vedea dacă diferențiem preșcolarii de școlari, adică va trebui să vedem peste șase la mine ce facem cu creșele și grădinițele. Elevii, am înțeles. S-au solicitat, pe baza celor două motive pe care vi le-am prezentat, au solicitat să intre cu toții în online și să nu existe aceste diferențieri între elevi care ar face grea recuperarea pierderilor. Îi mulțumesc și domnului ministru de Interne pentru că sunt foarte multe lucruri ce țin de starea de siguranță, nu numai din perspectivă sanitară, e vorba de protecția unităților de învățământ, de protecție de securitate la incendiu și protecție din perspectivă seismică, asta mai degrabă Ministerul Dezvoltării. Mulțumesc încă o dată și îi rog pe toți inspectorii școlari generali prezenți să urmărească în fiecare zi mai întâi acțiunile de promovarea importanței și necesității vaccinării, mai apoi printr-o colaborare cu Instituția Prefectului, cu Ministerul Sănătății, cu coordonatorul Comitetului Național pentru Situații de Urgență să vedem care este necesarul de materiale de protecție. Noi verificăm și stocurile existente pentru școli și vedem care este și necesarul. Pentru componenta de testare, și cu asta închei, sigur că până la momentul de față sunt agreate testările pentru absolut toate cazurile simptomatice, elevi sau cadre didactice. De asemenea, în cazul apariției unei îmbolnăviri într-o clasă, pentru că totul va fi judecat la nivel de clasă, și nu de unitate de învățământ, la apariția primei îmbolnăviri se testează, dacă își dau acordul toți elevii din acea clasă, dacă nu își dau acordul trec automat în online, indiferent de rata de incidență, dacă își dau acordul și sunt testați în cazul în care toți sunt negativi procesul de predare cu prezență fizică continuă până la apariția următorului caz de îmbolnăvire în aceeași clasă, situație în care toată clasa trece în online. Deci, toată clasa trece în online sau dacă se refuză testarea tuturor sau dacă apare o a doua îmbolnăvire, și asta fără deosebire între învățământul primar, gimnazial și liceal. Aceasta este ipoteza la care lucrăm, da, sigur că da, ea va trebui să fie validată de cei mai îndreptățiți să se pronunțe, Ministerul Sănătății și INSP. Dar toate aceste răspunsuri sunt așteptate de populație, așa că această întâlnire este extrem de bine-venită. Mulțumesc încă o dată!
Lucian Bode: Mulțumesc, domnule ministru! Domnule prim-ministru aţi vrut să interveniți?
Florin Cîţu: Da, voiam doar să spun că acum toată lumea se va concentra pe ce se întâmpla după șase la mie. Şi de aceea vreau să fie foarte clar, din punctul nostru de vedere, pentru că încă lucrăm la mai multe scenarii, au fost prezentate de Ministerul Sănătăţii şi Ministerul Educației. Repet, și după 6 la mie, pe mine mă interesează să găsim soluții ca școala să continue cu prezență fizică acolo unde se poate, cu aceste scenarii pornim. Dar știm şi luăm în calcul și riscurile. Până acum știm clar că, până la șase la mie, școala rămâne cu prezență fizică, după șase la mie, în funcție de situație și unde ne aflăm și în ce comunitate, și ce alte elemente mai luăm în calcul, pentru că ne uităm şi la paturile de la ATI şi la alte lucruri, vom vedea care sunt deciziile atunci. Deocamdată nu avem o soluție. Am văzut câteva propuneri astăzi, aici, dar vom veni cu ceva concret după ce vom avea câteva întâlniri şi cu specialiștii, şi din sănătate, şi din educație, dar și cu ceilalți specialiști. Mulțumesc.
Lucian Bode: Vă mulţumesc. În continuare vă rog să îmi permiteți să exprim câteva linii de acțiune stabilite împreună cu structurile Ministerului Afacerilor Interne. Domnule prim-ministru, stimați colegi, în opinia mea, începutul anului școlar 2021-2022 ne găsește în fața unor noi provocări instituționale privind modul de acțiune și gestionare eficientă a situației pandemice. Evoluțiile din ultimele săptămâni ale fenomenului pandemic ne îndeamnă să fim prudenți și să abordăm cu maximă responsabilitate pregătirea pentru începerea în bune condiții a anului școlar. Avertismentele legate de noua tulpină Delta sunt legate de impactul ridicat pe care îl are în rândul tinerilor, chiar al copiilor, motiv pentru care atenția trebuie să fie una sporită în mediul școlar. Ne dorim cu toții ca acest an școlar să se deruleze în condiții normale, școlile să rămână deschise pe tot parcursul anului, iar cursurile să aibă loc în format fizic. Plecăm de la acest scenariu de lucru. De aceea, focusul principal trebuie să fie pe asigurarea unui cadru predictibil în care să fie respectate măsurile de protecție, astfel încât să fie redus la minim riscul de transmitere a virusului. Fără doar şi poate, principalul nostru obiectiv rămâne începerea anului şcolar în siguranţă atât pentru elevi, cât şi pentru cadrele didactice. Acum, pentru atingerea acestui obiectiv, efortul trebuie să fie unul conjugat şi bine coordonat între toate părțile implicate, autorități locale, autorități centrale, conducerile unităților școlare şi deopotrivă părinţi şi profesori. La nivelul MAI, prin intermediul structurilor teritoriale cu atribuții atât pe componenta de ordine şi siguranţă publică, cât şi în ceea ce priveşte gestionarea situațiilor de urgenţă, precum şi la nivelul Instituției Prefectului, am realizat o evaluare pe baza mai multor indicatori şi în coordonate mari această evaluare se prezintă astfel: am evaluat 16.952 unități de învăţământ preuniversitar. Dintre acestea, 10.780 unități nu sunt asigurate cu pază, iar 6.172 unități de învăţământ beneficiază de o formă de pază. Pe partea de ordine şi siguranţă publică, vreau să vă asigur că efectivele de polițiști, jandarmi, împreună cu Poliția Locală, acționează în proximitatea unităților de învăţământ pentru asigurarea unui climat de ordine, pentru evitarea de aglomerări la intrarea şi la ieșirea de la cursuri, pentru fluența circulației, inclusiv pe timpul transportului şcolar şi prevenirea oricăror incidente care ar putea afecta buna desfăşurare a activităților. Pentru asigurarea misiunilor de ordine publică, responsabilitățile au fost partajate între cele trei structuri, care au atribuții pe această zonă, mă refer la Poliţie, Jandarmerie şi Poliţie Locală. 90% din responsabilităţi revin Poliției Române. Totodată, prin prezenţa sporită pe teren a efectivelor din structurile MAI, vom fi parteneri în acest efort comun de redeschidere a anului şcolar în condiţii de siguranţă. Activitățile de menținere a ordinii publice la nivelul unităților școlare, respectiv de îndeplinire a activităților pe linia situațiilor de urgenţă, vor fi asigurate cu medie zilnică de 8.310 efective. Suplimentar, acționăm și cu 1.031 efective din cadrul Poliției Locale.
În ceea ce privește palierul reprezentat de situațiile de urgență, au fost efectuate evaluări a clădirilor din punct de vedere al asigurării mijloacelor de stingere a incendiilor și al dotării cu instalații de detectare, semnalizare și alarmare, respectiv al autorizării la incendiu. Astfel, din perspectiva securității la incendiu, dintr-un total de 25.539 clădiri, în care funcționează unități școlare, peste 17.500 nu fac obiectul autorizării, 4.171 sunt autorizate, iar altele 3.845, din fericire, nu au nevoie de autorizație. În acest moment, așadar sunt autorizate 4.171 și 17.500 nu fac obiectul autorizării. Împreună cu managementul școlilor și cu autoritățile locale trebuie să accelerăm procesul de autorizare, iar, în paralel, luate măsuri tehnice și organizatorice menite să prevină producerea de incidente, de incendii de natură să pună în pericol viața copiilor noștri. Un alt aspect pe care l-am analizata vizat încălzirea spațiilor din unitățile de învățământ, respectiv funcționarea mijloacelor de transport școlar. Dacă raportăm la total unități de învățământ, încălzirea nu este asigurată în 574 unități școlare. Vorbim despre un procent de aproximativ 3,4%. Faptul că există astfel de unități reprezintă un aspect îngrijorător și totodată o vulnerabilitate, fiind absolut necesară ca aceste deficiențe să fie rezolvate înainte de începerea sezonului rece.
Pentru transportul elevilor, la nivel național au fost identificate 4.970 mijloace de transport școlar, din care 524, aproximativ 10,5%, sunt nefuncționale: 493 de microbuze și 31 de autobuze. Transportul elevilor de acasă la școală trebuie să se desfășoare în condiții de siguranță, motiv pentru care mijloacele de transport destinate acestei activități trebuie întreținute în mod corespunzător de către cei responsabili pentru că este vorba despre viața copiilor noștri. Este important ca în următoarele trei săptămâni, până pe data de 13 septembrie, când va începe anul școlar să existe din partea tuturor celor prezenți la această ședință de lucru o pregătire și o coordonare a acțiunilor, astfel încât noul an școlar să debuteze în cele mai bune și sigure condiții.
O să închei cu o dimensiune aparte căreia vă rog să îi acordați atenția cuvenită, și anume prevenirea activităților infracționale în mediul școlar, astfel încât școala să rămână un spațiu sigur pentru elevi și pentru cadrele didactice, evident, propice dezvoltării tinerilor și dedicat instruirii acestora. În spiritul de acțiune proactiv care caracterizează activitățile dumneavoastră nu trebuie să ignorați importanța intensificării campaniei de vaccinare, singura soluție prin care putem stopa răspândirea virusului și implicit pandemia. Conștientizarea în mediul școlar a beneficiilor campaniei de vaccinare, mai ales în rândul categoriile de interes, constituie o prioritate pentru dumneavoastră. Responsabilitățile care vă revin nu trebuie neglijate, iar asumarea unor decizii eficiente și bine calibrate în contextul actual reprezintă obiective principale de atins în perioada imediat următoare. Domnule prim-ministru, acestea sunt principalele date furnizate prin Instituția Prefectului către Ministerul Afacerilor Interne, în urmă cu 24 de ore, aceasta este situația la nivel național și, sigur, odată cu intervenția fiecărei instituții a prefectului o să vedem dacă sunt și alte elemente de interes pe care domniile lor doresc să le prezinte.
Florin Cîțu: Mulţumesc domnule ministru, mulţumesc şi domnilor miniştri! Pentru că sunt câteva lucruri care astăzi doar sunt ipoteze ar trebui să anunţăm de astăzi că vom mai avea o întâlnire, cred că la sfârșitul săptămânii viitoare, în care să avem o situație la zi cu ce s-a întâmplat, şi cu acele vehicule care nu sunt în situație bună astăzi, ce soluții s-au găsit, dar și cu celelalte ordine care mai trebuie semnate. Atunci, rămâne să ne vedem, în aceeași formulă, săptămâna viitoare să avem înainte de a începe anul școlar o situație la zi și dacă mai rămân pe ultima sută de metri de rezolvat dintre probleme. Acum, bineînțeles vom trece prin… Dumneavoastră aveți lista prefecților și vă dau cuvântul pentru a conduce mai departe. Mulțumesc!